在“双碳”目标和钢铁市场形势严峻的背景下，我国钢铁行业高载能、高能耗、高排放，未来发展要走绿色低碳化、智能智造化以及高端国际化路线。截至目前，全国43%的粗钢产能已完成全流程、39%的产能完成重点环节改造，钢铁行业污染物排放量下降60%，排放绩效达到国际领先水平。

  据了解，超低排放打破了原有以末端治理为主的传统观念，通过统筹产业结构调整、交通运输结构调整、节能技术改造等方式，实现污染防治和控制温室气体排放的协同作用。钢铁业超低排放改造针对有组织排放、无组织排放和清洁运输，提出点线面全流程、全环节改造要求。企业在改造中优先采用长流程转短流程炼钢、原燃料替代、放散煤气回收、节能技术以及“公转铁”“公转水”“油改电”等治理措施，实现减污降碳协同增效。

  长期以来，钢铁工业为国家建设提供了重要原材料保障，为满足国民经济发展需求、推动新型工业化进程作出了巨大贡献。加快钢铁行业绿色低碳转型是构建现代化产业体系、推进新型工业化的本质要求，而节能减排是钢铁行业高质量发展的必由之路。


  国家发改委资源节约和环境保护司副司长李泰

  加快推动钢铁行业节能降碳，对于支撑完成“十四五”节能降碳约束性指标、促进行业绿色低碳高质量发展具有重要意义，需要政府、企业、行业等各方齐心协力、共同努力。钢铁行业要深入实施节能降碳专项行动，大力推进极致能效工程，加大节能降碳改造和用能设备更新力度，加强产能产量合理调控，在落实“双碳”目标任务过程中锻造新的竞争优势。

  工信部节能与综合利用司副司长丁志军

  以工艺创新为主攻方向，研发应用氢冶金、碳捕集利用等颠覆性、革命性的工艺技术，围绕基础理论、工艺路线、装备制造、系统集成等开展全流程全产业链系统攻关；构建对标、达标、优标三层工作体系，以节能标准实施推动企业合理合规高效用能，推进工业节能监察和节能诊断服务，督促企业依法依规合理用能，挖掘节能潜力，通过企业能效对标达标，实现扶优扶强，标杆引领，带动行业整体水平提升；推动金融资源精准对接绿色项目和绿色企业，形成可复制、可推广的绿色金融支持行业发展的典型模式。


  生态环境部总工程师刘炳江

  钢铁行业超低排放改造距2025年底收官仅剩一年多时间，全国80%粗钢产能完成超低排放改造拟定目标任务是不变的。尚未完成改造的企业，要抓紧时间保质保量完成；已完成改造和公示的企业，要重视建立长效机制。与此同时，环保“扶优汰劣”对于钢铁行业发展具有积极调节作用。未来，扶优汰劣差异化管理政策会更加清晰，将进一步加大鼓励先进、鞭策后进力度，通过差异化政策充分释放先进生产力。


  中国钢铁工业协会副总工程师黄导

  未来，我国钢铁行业节能降碳与绿色发展工作的开展应与政策要求紧密衔接，让政策举措更多转化为行业企业的实际行动，使钢铁行业在落实实施“超低排放”“极致能效”“数字化转型”三大行动中，与绿色生产圈的产业链伙伴相互依靠支撑与协同，形成绿色低碳发展的凝聚力与动力。


  生态环境部环境规划院副院长严刚

  由于政策兼容性强、区域行业拓展性强、金融衍生性强，碳交易已成为全球应用最广泛的减排工具。碳市场不仅能够有力推动减排目标的实现，而且能够有效激励技术创新，降低减排成本。针对钢铁行业纳入全国碳市场的具体对策，一方面，要加强碳排放数据质量控制，提前谋划碳资产管理；另一方面，要推广低碳技术，降低碳排放强度。


  冶金工业规划研究院副总工程师、能源处处长郜学

  据碳核查相关资料及不完全统计，纳入碳交易试点的钢铁企业涉及粗钢产能约占全国粗钢产能的七分之一。钢铁企业要建立相应的管理制度，包括建立碳排放数据质量控制体系，规范企业内部碳排放统计核算管理；建立管理台账；证据留痕，做好数据溯源等。